人社部发话持续高压打击挂证行为！药店和中介都要“遭殃”？

添加日期：2018年2月8日 阅读：2026

2月6日，人力资源和社会保障部发布《多措并举 形成合力 集中治理职业资格证书挂靠工作取得初步成效》一文，该文指出，为进一步巩固“挂证”治理成效，形成对“挂证”行为的震慑，维护职业资格健康发展的清朗空间，人社部会同行业主管部门建立了“挂证”行为黑名单，对查处的“挂证”行为进行曝光。此次公布的执业药师挂证名单实际上是去年CFDA**曝光的名单。

执业药师队伍突破40万



据统计，去年一年全国就曝光了违规执业药师135人。除CFDA率先曝光65名“挂证”执业药师外，包括安徽、江西、福建、江苏、辽宁、陕西以及河北等地陆续曝光执业药师的“挂证”信息。

根据CFDA执业药师资格认证中心*新数据，截至2017年12月底，全国执业药师注册人数为408431人，环比上月增加3949人。目前，平均每万人口执业药师人数为3.0人。随着执业药师队伍的不断壮大以及地位的提升，“挂证”行为可能会更加频繁。除了曝光，如何有效打击“挂证”行为也成为多地整治重点。

其中，海南省食药监就鼓励员工进行内部举报，员工举报属实*高可获奖金50万元。另一类便是“查实挂证行为”，直接收回GSP证书，其中，在吉林长春市食药监局印发《关于整治执业药师“挂证”行为监管措施》中，就明确对监管中查实存在“挂证”行为的药品零售企业，已开办的，撤销其认证证书，新开办的要依照新修订的《药品管理法》第八十二条，按提供伪造、虚假材料等欺骗手段取得《药品经营许可证》情形论处，吊销其《药品经营许可证》。

由“不敢挂”“不能挂”到“不愿挂”

此前，有业内人士提醒，除了对企业进行“严惩”之外，同时应该加强打击“挂证”中介环节，因为“挂证”中介更有动力研究对付“在职在岗检查”的方法，并传授给“挂证”执业药师。

在一些网站、论坛和QQ群，有关租赁和挂靠药师证的信息有很多，一家搜索网站输入“药师证挂靠多少钱”，得到200多万个搜索结果，甚至还有专门网站提供租赁业务。因此，打击中介也成为此次整治重点之一。

2017年4月，人社部印发《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》，会同住房城乡建设部、环境保护部、食品药品监管总局、知识产权局等行业主管部门，集中部署打击药品流通、环评、建设、专利代理等领域的“挂证”问题。各行业主管部门精心组织、周密部署，研究制定治理工作方案，向社会公开举报受理联系方式，以举报电话、邮箱、网站留言、信访来访等多种形式、多个渠道广泛收集“挂证”问题线索。

该文指出，集中治理工作开展以来，各行业主管部门坚持问题导向，全面排查各领域“挂证”问题，加大执法力度，保持严查重惩高压态势，对核实确认的“挂证”当事人、当事企业、违规中介，发现一起，严肃查处一起，“挂证”泛滥势头得到有效遏制。

通过此次集中治理工作，相关从业人员、市场主体的法律意识、规则意识、社会责任感不断增强，初步实现了由“不敢挂”“不能挂”到“不愿挂”的转变;全社会对“挂证”问题及其危害的认识进一步深化，初步形成了共同关注“挂证”问题、共同参与“挂证”治理的良好局面，促进了相关行业的健康发展。

同时，各部门深入分析“挂证”问题产生的制度根源，针对行业性资质管理制度的不健全之处，开展针对性修订完善，减少或取消单位资质对职业资格的要求，从源头上清除“挂证”问题滋生的土壤。

下一步，人社部将按照国务院“放管服”改革要求，会同行业主管部门深入推进职业资格领域改革，保持打击“挂证”行为的高压态势，实现职业资格“挂证”治理工作制度化、常态化。



责任编辑：赵帅超 WWW.1168.TV 2018-2-8 14:16:23

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