添加日期:2017年10月11日 阅读:1229
“目前,全省人均期望寿命达到77.51岁,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别下降到3.05‰、4.13‰、4.47/10万,主要健康指标位居全国前列,优于中高收入国家平均水平。”近日,省十二届人大常委会第三十二次会议上,《关于全省深化医药卫生体制改革进展情况的报告》的一组数据让与会人员感到欣慰,为了进一步化解人民群众看病难、看病贵的难题,积极回应人民群众的呼声与期待,省十二届人大常委会第三十二次会议举行联组会议,对我省医药卫生体制改革进展情况进行专题询问,对十二位省人大常委会委员和省人大代表抛出的问题,九位来自政府相关部门的负责人现场接招。
大医院“战时状态”怎么破
“优质医疗资源大多集中在大城市,很多人即使患了普通疾病也要跑大城市,导致大医院人满为患,基层医院却患者不足,这个矛盾该怎么解决?”省人大代表肖婷婷现场发问。
《关于全省深化医药卫生体制改革进展情况的报告》指出,从服务供给看,优质医疗资源总量不足与结构不合理的问题并存,城乡之间、区域之间医疗卫生资源配置不均衡状况尚未根本扭转,城市大医院长期处于“战时状态”,基层机构服务能力不强、人才短缺的矛盾还很突出。
对此,省卫计委副主任李少冬分析说,一方面,医疗资源的布局结构不合理,总量也不足。另一方面,人民群众对基层医疗机构不信任,促进有序就诊的政策制度不完善。“今年上半年,我省分级诊疗人次达到1.6亿,占总诊疗人数的60%,选择基层首诊比例超过50%,说明分级诊疗有成效,但没有达到预期效果。”李少冬认为,破解这一现象的重要手段就是推进分级诊疗,将进一步优化资源布局,发展继续性医疗服务机构,比如慢*、急*的康复期,病人有地方去。下一步,江苏还将以分级诊疗制度为中心,发展继续性医疗服务机构,也就是慢*治疗康复医院等。
重特大疾病患者就医获得感更强
目前,一些群众特别是重特大疾病患者的看病就医负担仍然较重,影响了群众的获得感。“老百姓得了大病怎样才能获得医疗救助与大病保险?”省人大代表郑广成问。
省人社厅副厅长相伯伟表示,关键在于建立多层次医疗保障机制,把基本医疗保险、大病保险和医疗救助有机结合起来,协同发挥作用。我省全民医保体系已经建立,7505万人参保,参保率97%。为了解决医疗救助对象和建档立卡低收入参保人群的看病问题,医疗救助由财政全额资助。
省民政厅厅长侯学元说,江苏医疗救助对象和范围不断扩展,扩到七种对象,比全国规定更多。下一步,医疗救助,特别是大病患者,将加大资金投入力度,继续扩大救助范围,提高就诊水平,确保自付70%以上得到报销;组织社会力量,通过财政的、社会的、保险的综合手段,对重大疾病家庭给予帮助。
供应保障要让患者吃得起“药”
为深化医药卫生体制改革,今年省人大常委会向社会公开征求意见,在此期间,苏南一位老人来信反映,他对常用的降压药“硝苯地平控释片”实行零差价前后价格作了详细调查,*显示医改前为36.80元/每盒,医改后为31.12元/每盒,但同期市场价却只有25.51元/每盒(税前价仅为22.14元)。“医院药费比社会上贵,如何解决百姓看病贵问题?”省人大常委会委员王德明现场发问。
李少冬说,我省2015年药品集中采购实施方案规定了集中采购必须取全国*低价格。下一步将在药品定价机制、药品集中采购以及药品规范使用上多方发力,控制好价格,让人民群众吃得起药。省食药监局局长莫宗通表示,为化解这一问题,省食品药品监管部门将采取信息采集、预测预警、区域调剂、定点储备等措施。
对此,省人大常委会调研组则建议,完善药品流通供应保障体制改革。认真实施“两票制”,进一步完善药品和耗材的采购机制。对国家基本药物和省增补基本药物试行在药品包装盒上注明“国家基药”或“江苏基药”字样并注明出厂价和建议销售价,接受社会监督。
此外,如何对医疗机构的收费行为加强监管?面对省人大代表唐进的发问,省物价局局长张卫东回答说,物价部门每年对省、市、县级医院,进行一定数量抽查,12358电话接受人民群众举报。
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【适用范围】用于缓解颈、肩、腰、腿及闭合性软组织疼痛、肿胀等不适症状人群的物理冷敷。【使用方法】外用。将本品适量直接涂抹于不适部位,轻轻按摩2-3分钟,每日2-3次。
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